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Dura respuesta

La salud, en terapia intensiva: la oposición denuncia un brutal ajuste al sistema sanitario

Los cambios propuestos por la administración de Yamandú Orsi en el área no fueron bien recibidos por el resto de los sectores políticos. (Dibujo: NOVA)

El gobierno de Yamandú Orsi ha decretado modificaciones en el sistema de devolución de aportes al Fondo Nacional de Salud (Fonasa), una medida que ha desatado una ola de críticas por parte de la oposición. Los detractores de esta reforma la califican como un nuevo "impuesto" e incluso como el "quinto ajuste" implementado por la actual administración del Frente Amplio (FA).

Aunque el presidente Yamandú Orsi ya había anticipado estos cambios, la firma del decreto que los oficializa ha generado controversia. A partir del próximo año, algunas personas recibirán un monto inferior al que venían percibiendo en concepto de devolución de aportes.

¿En qué consisten los cambios?

Actualmente, el sistema de Fonasa devuelve automáticamente el excedente a aquellos contribuyentes que hayan aportado más de lo debido a lo largo del año. Esto puede ocurrir por diversas razones, como cambios en la situación laboral, superación del tope máximo de aportes o modificaciones en la situación familiar. Sin embargo, con la nueva normativa, el Estado retendrá un porcentaje mayor de este excedente, lo que resultará en una devolución reducida. El gobierno no ha especificado a qué grupo de personas se aplicará este aumento en la retención.

Este año, el Banco de Previsión Social (BPS) realizó la devolución correspondiente al 2024 a trabajadores con ingresos promedio mensuales superiores a 113.167 unidades nominales y a jubilados o pensionistas con ingresos promedio mensuales superiores a 122.598 unidades nominales. Las tasas de aporte varían en función de la situación familiar y los ingresos.

El decreto ajustará a la baja los montos que se devuelven anualmente por superar el tope de aportes y entrará en vigor el 1° de enero. Según informes, las devoluciones de aportes de setiembre se llevarán a cabo en 2026 bajo el régimen actual, beneficiando a unas 155.000 personas. No obstante, a partir de 2027, se espera que la devolución de aportes alcance a un menor número de personas, estimándose un total de 81.000.

Además, el próximo año, los trabajadores no asalariados que aporten al Fonasa hasta un valor "techo" deberán realizar un aporte mayor, ya que el cálculo del monto anual se verá afectado por el nuevo decreto. El principal ajuste introducido por el Poder Ejecutivo radica en el cálculo del Costo Promedio Equivalente (CPE) mensual.

Reacciones de la Oposición

A pesar de la ambigüedad del anuncio, la oposición ha manifestado su descontento con los cambios en la devolución del Fonasa. El senador del Partido Nacional (PN), Sebastián Da Silva, calificó la medida como una "expropiación" en lugar de un "ajuste fiscal". Por su parte, el diputado blanco Pablo Abdala la considera "confiscatoria", argumentando que implica "apropiarse de dinero ajeno". El senador del Partido Colorado (PC), Robert Silva, también criticó la medida, reafirmando la promesa de "no más impuestos".

En resumen, la reforma del sistema de devolución de aportes al Fonasa ha encendido el debate político en Uruguay, generando fuertes críticas y acusaciones de nuevos impuestos y ajustes por parte de la oposición. El impacto real de estos cambios se verá reflejado en las devoluciones de los próximos años, afectando a miles de contribuyentes.

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